9月中旬，48岁的宫一收到了北京海淀区四季青镇政府对他第5次投诉的答复：不能答应他的赔偿请求。
　　19年前，宫一被保管在四季青乡（后改镇）的个人档案“不慎被丢失”。宫一说，没有档案的后果是，在随后的人生岁月中，他“长期无法获得正式工作”，穷困潦倒。
　　宫一通过行政和司法途径向四季青镇政府索赔，迄今无果。

　　当年调档失败丢工作
　　宫一的档案问题，得追溯到20多年前。
　　宫一1982毕业于华南工学院。1984年，他被安排到北京海淀区四季青乡西山塑料厂担任技术员，人事档案保存在四季青乡政府。
　　1986年，宫一离开原单位，调往广东省中山市塑料厂工作。他赴中山市塑料厂报到后，等候人事关系调转。中山市人才交流中心两次向北京市发《商调函》，均未获得回复。因档案迟迟调不过去，宫一被辞退了。
　　宫一开始打工，“飘”在广东。他再次获得正式调转工作的机会，已是7年之后。珠海一家实业公司同意正式接收他。1993年7月，珠海市人才交流中心为宫一开出《商调函》。
　　稳妥起见，宫一委托了北京的朋友替他到四季青乡政府组织部办理档案调转。“乡政府答复说，档案一时间找不着。”因为档案问题，宫一再次丧失了正式工作的机会。

　　档案“不慎被丢失”
　　1996年3月，宫一回到北京。他到四季青乡政府询问档案问题。“我先后去了好几回，他们总是说，你别着急，再找找，再找找。”
　　1997年7月，宫一联系到一家涂料公司。在当了一段临时工后，他被辞退了。该公司在后来出具的证明材料中说，“因该同志人事档案丢失，根据我公司人事管理规定，不能继续任用，故不能正式调入我公司。”
　　“我岁数大了，工作越来越不好找。”宫一说，1999年2月，他再次找到四季青乡政府，请求就档案问题作出答复。
　　宫一说：“乡政府组织部说，档案确实找不到了，可能在1986年的时候就丢失了。”
　　四季青乡政府给宫一出具了书面证明：“在（乡机关）档案室搬家过程中，宫一个人档案不慎被丢失……”

　　补办档案不被认同
　　承认档案丢失之后，四季青乡政府同意为宫一补办档案。
　　“问题是，原始材料没法补。我写了个简历，毕业学校、工作过的单位，都只给我出了个简单的证明材料，就这么凑了个档案。”
　　1999年6月，宫一终于有了档案。补办完档案，宫一说他又兴奋又担心——“终于可以和正常人一样了”，但“档案是补办的，没有原始材料”。
　　1999年下半年，42岁的宫一出现在大小招聘会上。面对一家家单位的年轻工作人员，宫一总把补办的复印材料给对方过目。“我对我的档案有点心虚呀，我主动拿出来给人家看，说明情况后，再问，补办的档案没问题吧？”
　　宫一得到的回答如他担心的，“客气点的，人家说，凭你这个档案，我们无法对你进行客观的评估；有一个不客气的，把那些材料一张张摔在桌上，说，你这叫什么档案呀！”
　　从1999年至今，稍微“文化一点”的临时工作，也没给他机会。

　　诉求赔偿无果
　　2005年4月18日，宫一向北京海淀区法院提起行政诉讼，要求判决四季青镇政府赔偿其经济、精神损失。5月8日，海淀法院一审裁定不予受理：“起诉人所诉事实不符合人民法院行政诉讼受案范围”。
　　宫一不服，5月28日，他上诉到北京市一中院。7月19日，一中院二审裁定，“驳回上诉，维持原裁定。”
　　“法院说，这事得通过信访的办法解决。”此后，宫一去找四季青镇和海淀区政府。
　　今年9月，他得到了四季青镇政府的第5次正式书面答复，和前4次一样，拒绝宫一的索赔要求。
　　9月23日下午，四季青镇政府办公室曲主任表示，宫一的档案确实被镇政府组织部弄丢了，但事后已给他补办，至于档案补办的拖延，宫一本人也有责任。对宫一的投诉，四季青镇政府根据有关条例认真作了答复，但不能答应他的索赔要求。
　　据《京华时报》